Česká vláda v průběhu května letošního roku představila změny v zákoně o důchodovém pojištění. Tento konkrétní zákon (Zákon č. 270/2023 Sb., Změny v předčasných důchodech a valorizaci), následně schválila poslanecká sněmovna a 1. září 2023 podepsal prezident, začal platit s účinností od 1. října 2023. A jde o první novelu, která vstoupila v platnost a jež má měnit důchodový systém v České republice. Jde však o skutečnou reformu?
Jde o změny, které se týkají valorizací důchodů, a to jak řádných, tak i mimořádných. Dále pak jde zejména změny u věku odchodu do předčasného důchodu. Další změny, které mají dovršit onu vyhlašovanou důchodovou reformu, teprve musejí projít legislativním procesem. Tady jde o změny ve výplatních termínech důchodů, změny v důchodovém věku, změny ve výchovném a změny ve výpočtu důchodů. A nezapomínejme i na změny v oblasti penzijního spoření.
Změny v řádné i mimořádné valorizaci důchodů – platné od ledna 2025
Změny se týkají nejen starobních, ale také invalidních a pozůstalostních penzí.
Narozdíl od předchozího stavu, kdy se při řádné valorizaci zvyšoval důchod o celou inflaci a o polovinu růstu reálných mezd, tak nyní se budou důchody zvyšovat o inflaci, ale k tomu jen o třetinu růstu reálných mezd.
Novela nyní udává jediný způsob výpočtu inflace, a to z růstu životních nákladů důchodců.
Ukončuje se zvyšování důchodů o mimořádnou valorizaci při vysoké inflaci a místo toho bude stát vyplácet dočasný příspěvek do další řádné valorizace.
Změny u odchodu do předčasného důchodu – platné od 1. 10. 2023
Do předčasného důchodu půjde odejít pouze tři roky před řádným důchodem.
Předčasný důchod bude více krácený, a to za každých započatých 90 dní o 1,5 % z výpočtového základu.
Navíc nebude předčasný důchod valorizován, a to až do dosažení řádného důchodového věku.
Nárok na předčasný důchod vznikne až po odpracování 40 let.
Tyto změny se nebudou týkat důchodů, které byly přiznány ještě před účinností zákona, tedy před 1. 10. 2023. Stejně tak ani stávajících důchodců se tyto změny netýkají.
Další změny důchodového systému
Plánovaných změn je sice více, na rozdíl od novely, která již vstoupila v platnost, jsou další novely zatím pouze přáním vládní koalice. Není jisté, zda v jaké podobě budou schváleny a podepsány prezidentem republiky.
Co je však již teď více méně jasné, je to, že pokud se v dalších volbách ke „kormidlu“ postaví současná opozice (tedy zejména hnutí ANO), tak budou některé z přijatých změn rušeny či alespoň upraveny. Dostaneme do situace, kdy budeme sledovat další pokusy o „důchodovou reformu“. To, že naše země potřebuje důkladnou změnu v důchodovém systému, je neoddiskutovatelný fakt, ale pokud se na něm neshodne většina politického spektra, tak se dál budeme motat v kruzích dalších a dalších pseudoreforem.
Autor je analytik produktového managementu Swiss Life Select